江苏省帮扶的省市包括西藏拉萨市 、新疆伊宁市、青海海南州 、陕西商洛市 、贵州、云南 、湖北省的孝感市 、黄冈市、随州市、襄阳市 、荆州市 、恩施土家族苗族自治州、神农架林区，以及江苏省内苏北五市。
江苏省苏州市——安徽省阜阳市 。 江苏省徐州市——安徽省淮北市 。 浙江省杭州市——安徽省宿州市。 浙江省宁波市——安徽省蚌埠市 。
江苏省：帮扶陕西省 ，以及青海省西宁市 、海东市 。其中 ，苏州市具体帮扶贵州省铜仁市。浙江省：帮扶四川省，并具体帮扶湖北省恩施土家族苗族自治州 、贵州省黔东南苗族侗族自治州（杭州市） ，吉林省延边朝鲜族自治州、贵州省黔西南布依族苗族自治州（宁波市） 。
江苏对口扶贫的是陕西省 。江苏省是我国东部沿海发达省份之一 ，经济较为发达，具有较强的经济实力和财力。而陕西省位于我国西部 ，部分地区经济相对较为落后 ，因此在国家扶贫工作中，江苏省承担了对口帮扶陕西省的任务 。
江苏省：南京市帮扶滁州市 、苏州市帮扶阜阳市 、徐州市帮扶淮北市 浙江省：杭州市帮扶宿州市、宁波市帮扶蚌埠市 帮扶方选取依据帮扶城市（城区）均为长三角先发地区 ，经济实力强 、产业基础雄厚 ，能够通过资源 、技术、管理经验的输出，带动受援方发展 。
〖壹〗 、“非必要不出省 ”是疫情防控背景下 ，为减少人员跨省流动带来的潜在风险而提出的倡议 ，核心目的是降低疫情传播可能性，同时兼顾社会经济发展与民生需求。 具体可从以下角度理解： 定义与核心逻辑“非必要 ”的界定：指非生存必需 、非紧急需求的行为 。
〖贰〗、事业单位工作人员非必要不能出省，且不推荐跨省旅游 。具体说明如下：防疫政策要求：新冠疫情期间 ，各地防疫办给出了相关政策 ，要求党政机关、企事业单位工作人员坚持非必要不出行，不出市。确需出行的 ，要严格履行报批手续。这意味着 ，除非有特别必要的原因，事业单位工作人员一般不应出省 。
〖叁〗 、近来郑州没有“非必要不出省”的统一要求 ，但特殊天气或疫情风险时会临时调整政策 。2025年9月10日至11日 ，郑州因暴雨预警发布紧急通知，要求市民非必要不外出 ，主要针对市内活动以减少极端天气下的安全风险 ，并未涉及跨省出行限制。
〖肆〗 、近来公开信息还没有明确指出郑州要求市民“非必要不出省 ” 。 市内出行限制2025年9月10日至11日，郑州因暴雨预警发布了紧急通知 ，要求市民“非必要不外出 ” ，这主要针对市内活动，目的是减少极端天气下的人员流动风险，避免因积水、道路中断等引发安全隐患 。该通知未涉及跨省出行限制。
〖壹〗 、政策制定：政府制定了多项旨在促进苏北地区发展的政策和规划 。这些政策涵盖了基础设施建设 、产业升级、人才引进等关键领域 ，为苏北地区的发展提供了政策指导和支持 。 财政支持：政府加大了对苏北地区的财政投入 ，用于改善基础设施 、教育 、医疗等基本公共服务。
〖贰〗、江苏苏北地区发展如何，是否能追赶苏南地区？答案是 ，发展速度与苏南地区相比可能相对缓慢 ，但政府已高度重视苏北的发展 。随着时间的推移，两者之间的差距将会逐渐缩小 。苏北地区经济在过去几年间取得了显著的进步 ，与过去相比产生了翻天覆地的变化。
〖叁〗 、地理文化差异加剧区域隔阂长江划界的传统认知：早些年 ，江苏习惯以长江划界分苏南苏北，长江以南的南京 、苏州、无锡 、常州 、镇江5市为苏南（江南） ，长江以北的扬州、泰州、南通 、盐城 、淮安、连云港 、宿迁 、徐州8市为苏北（江北） 。这种划分方式简单直观 ，但也强化了区域间的对立 。
〖肆〗、苏北是指江苏省北部地区的统称。作为地理区划，苏北的正式亮相是在1942年底 ，中共淮海 、盐阜合并时 ，成立了中共苏北区委 、苏北军区和苏北行政公署。1949年，江苏全境解放后，江苏被分为南京直辖市 ，以及以长江为界的苏南、苏北两个行署区 。1953年成立江苏省后 ，作为省级行政单位的苏北行署区成为历史 。
〖壹〗 、江苏的苏南 、苏中和苏北是根据地理位置来划分的。北部城市属于苏北，中部城市属于苏中 ，南部城市属于苏南 。 苏南地区包括南京、苏州 、无锡 、常州、镇江等城市 ，总面积约为27，872平方公里 ，占江苏省总面积的217% 。这一地区拥有广阔的太湖平原 ，水网密布，长江东西贯穿境内。
〖贰〗、根据江苏省官方划分标准 ，江苏的苏南 、苏中 、苏北划分如下：苏南包括南京、无锡 、常州 、苏州、镇江五市；苏中包括南通 、扬州 、泰州三市；苏北包括徐州、连云港 、淮安 、盐城、宿迁五市 。从地理位置来看 ，苏南五市均位于长江以南 。
〖叁〗 、苏中地区：包括扬州 、泰州、南通等城市，位于江苏中部 ，地处长江和淮河之间 ，地形平坦，水网密布。 苏北地区：包括徐州、连云港 、淮安 、盐城、宿迁等城市，位于江苏北部 ，东临黄海 ，地形多样，包括平原和丘陵山区 。 经济划分： 苏南地区：是江苏省乃至全国的经济发达地区之一 ，工业 、科技 、教育等方面领先 。
〖壹〗、这充分说明江苏人口增长主要靠苏南地区 ，尤其是苏锡常和省会南京。相比之下，苏北和苏中地区的人口增长较为缓慢 。但即便如此 ，也并未出现大规模的人口流出情况 。江苏省内各县市人口净流入和流出情况 进一步分析江苏省内各县市的人口净流入和流出情况 ，可以发现仅有少数县市出现人口流出。
〖贰〗 、宿迁人口流动的总体特征苏北人口流动对比：宿迁是苏北最吸引外来人口的城市，而盐城 、徐州年人口净流出超3万人 ，苏中三市（扬州、泰州等）也全部净流出。相比之下 ，宿迁人口吸引力突出 。
〖叁〗 、经济结构调整影响人口吸引力江苏在经历乡镇企业 、外向型经济快速发展后，受外部经济环境变化影响 ，外向型经济发展速度放慢 ，对外来人口吸引力减弱 。新的带动产业、行业 、领域还在酝酿或培育中，导致部分城市能保持人口不净流出已属不易。
〖肆〗 、人口与住房供需失衡人口外流：徐州为人口净流出城市，购房需求随人口减少而萎缩 。人均居住面积高：住房供应充足 ，库存压力较大 ，待售二手房数量持续增加 。前期炒作透支市场：新城区作为房价比较高区域，前期炒作明显 ，房价虚高部分在市场调整期被挤出。
〖伍〗、拥堵的根本原因及人口流动情况拥堵的根本原因是不同地区之间经济发展不平衡 ，发达地区对落后地区人口虹吸效应明显 。例如苏南和上海经济发达、产业兴旺 、就业机会多 、工资报酬高、竞争机制相对公平，吸引苏中和苏北大量人口竞相前往 ，从每年苏中和苏北几个城市的人口净流出量就能看出形势严峻 。
0年刘少奇提议放弃皖南、集中力量发展华中（今苏北/皖北）具有重大战略眼光 ，这一决策为后续解放战争中北方根据地的连片发展及对江南地区的战略压制奠定了基础。从战略布局看，放弃皖南可实现山东与苏北 、皖北的连片发展当时八路军已控制山东 ，而皖南地区在地理上与山东相隔较远 ，难以形成有效联动 。
《刘少奇关于近来华中发展地区及工作部署致中共中央书记处等电》主要内容如下：皖东情况：武汉失守前后，有数月时间可建立皖东抗日根据地 ，但已错过时机 。近来皖东只能有限度发展 ，大发展希望在江苏北部。
项英一再推迟皖南新四军部队北上日期的原因 有的分析是项英在统一战线问题上受到王明右倾错误的严重影响，抵制执行中共中央关于新四军向敌后发展的战略方针，强调皖南特殊等 。
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